数据成为新型生产要素,专家热议进一步促进其高效配置
挖掘数据要素潜能(专家观点)
人民日报本报记者 谷业凯2022-12-05 00:00
随着信息技术与经济社会的融合,数据成为驱动数字经济发展的引擎。如何促进数据要素的高效配置,怎样进一步激活数据要素潜能?日前在京举行的数据安全与数据要素化研讨会上,与会专家围绕这些问题展开了讨论。
在推动数据市场化改革方向和路径上,中国经济体制改革研究会会长彭森认为,要处理好政府与市场的关系,引导数据要素市场化配置,不断激发市场活力,同时也要处理好制度创新和技术创新的关系以及构建兼顾效率、公平、安全的数据治理体系。
中国电子信息产业集团副总经理陆志鹏结合实践分析认为,从目前信息技术发展的趋势看,数据资源和数据应用之间应进行解耦,即存在一个可被定义为“数据元件”的中间态。通过这种方式,将数据的所有权和使用权分开,明晰数据的权利归属;再把数据从资源到应用形成三级市场——数据资源、数据元件市场和数据产品市场,以此来解决定价、分配等问题,构建灵活高效的数据要素流通体系。
“数据只有流动起来,才能发挥它的作用,提高生产力。”清华大学社会科学学院经济学研究所副所长戎珂说。
近年来,国内企业在破解数据安全与数据要素化、市场化等难题方面,取得了一系列进展。中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽举例说,为实现对整个数据要素化全流程的管控、调度和任务分配,他们率先研制出业界首个数据要素操作系统。
“作为链接数据要素化生态产业链的核心能力平台,数据要素操作系统向下可以对接各类数据工具、数据资源,向上可以对接各业务平台。下一步,我们将以此为基础,在更多地方探索制度、市场、技术相结合的落地实践,推动数据低成本、高效率的流通和交易。”国丽表示。
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